[摘要] 房天下东营楼市月鉴，品评楼市动态，把握楼市脉搏，倾听东营楼市好声音。
一、观·政策
11月房地产政策走向
继一线城市祭出北京《京七条》、上海《沪七条》、广州《穗六条》、深圳《深八条》之后，二线城市武汉也推出《汉七条》，这是二线城市的枪，显然大陆降温房市施铁腕手段，不再限一线城市，未来打击面可望更加扩大。与此同时，徐州却对限购政策有所“权绑”，中央加快不动产登记统一，为长效机制建立筑底，在此背景下，落实调控、稳定房价的任务更多由地方政府承担，政策“一刀切”局面不复存在。二线城市武汉紧随步伐升级加码，与此同时，徐州却对限购政策有所“权绑”，中央加快不动产登记统一，为长效机制建立筑底。可见，针对房地产市场严重分化的现状，现今调控政策主导权正逐渐由中央政府放宽到地方政府手中，一改过“过一刀切”的庙控方式，措施手段在各地呈现差别化。
未来展望：地方政府政策调整方向分经，部分二线城市或将陆续收紧。随着“国五条”高控效果逐渐被市场消化，2013年下半年以来，“分化”成为各地政策调整的关键词：温州、徐州放宽限购，一线城市为代表的热点城市则是全面收紧。十八届三中全会后，中央层面表态更多集中在建立完善长效机制，地方政府则在市场发展与房价控制之间抉择方向。继郑州之后武汉限购政策的收紧表明，这一轮地方政府收紧房地产调控，已由一线城市蔓延到二线城市，预计还有价格上涨较快的城市跟进，出现一波多城市调控收紧的局面。从10月百城价格指数、统计局70大中城市房屋销售价格指数来看，厦门、南京、福州等城市的同比涨幅均在武汉、郑州之上。年末楼市可能因政策基调的从紧而转入平淡，整体房价涨势可能有所放缓，另一方面对于部分房地产市场持续低迷的城市，在不突破调控底线的前提下，开始尝试调整政策，以达到当地房地产市场与社会经济实现同步健康发展的目的。
二、观·城市
根据中房指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2013年11月，100个城市（新建）住宅平均价格为10758元/平方米，环比10月上涨0.68%，自2012年6月以来连续第18个月环比上涨，涨幅比上月缩小0.56个百分点，为今年以来的水平，其中69个城市环比上涨，31个城市环比下跌。与上月相比，本月价格环比下跌的城市个数增加7个，其中跌幅在1%（含1%）以上的有10个，较上月减少2个；本月环比上涨的城市比上月减少6个，其中涨幅在1%（含1%）以上的有28个，较上月减少1个。同比来看，100个城市住宅均价与2012年11月相比上涨10.99%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。北京、上海等十大城市住宅均价为18748元/平方米，环比上月上涨1.16%，与上年同期相比上涨16.56%。另外，按中位数计算，100个城市（新建）住宅价格中位数为7147元/平方米，与上月持平。
11月100个城市住宅平均价格继续上涨但环比涨幅明显缩小，房价环比上涨和涨幅在1%以上的城市继续减少，而环比下跌的城市有所增加，表明房价快速上涨势头得到明显遏制。具体来看，政策方面，随着“京七条”政策的逐步落实，自住型商品房摇号等相关程序进一步明朗，北京住宅市场预期平稳，价格与上月相比基本持平，同比涨幅有所缩小，其他一线城市和杭州、武汉等二线城市在近期也出台相关政策，通过提高二套房首付比例、严格限购条件等升级调控，市场看涨预期得到有效控制；供应方面，“金九银十”供应高峰过后，多数城市推盘量出现季节性下滑，少数城市通过减少甚至停止发放预售证限制高价或价格明显上涨的项目入市，本月供应特别是中高端项目供应明显减少；需求方面，购房者预期出现一定变化，市场有所降温。
值得关注的是，与一线城市和部分热点二线城市升级调控不同，徐州通过缩小限购区域、调整限购户型等方式鼓励需求，之前温州、芜湖也出台了类似的鼓励性政策。可见，针对不同城市房地产市场不断分化的现状，调控政策一改过去中央“一刀切”的方式，更多由地方政府根据当地实际情况针对性的出台。十八届三中全会中后，中央层面将从土地、税收、不动产登记等方面建立完善长效机制，年末住宅市场可能因地方政府收紧调控布趋于平稳，整体房价涨势将继续放缓。
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