[摘要] 5月1日凌晨零点零一分，在东营宾馆结账房费的田浩先生拿到了营改增全面扩围后全市首份增值税专用发票。营改增发票的成功开具，标志着东营市全面推开营改增试点工作顺利“落地”，营业税正式退出了历史舞台。
5月1日凌晨零点零一分，在东营宾馆结账房费的田浩先生拿到了营改增全面扩围后全市首份增值税专用发票。营改增发票的成功开具，标志着东营市全面推开营改增试点工作顺利“落地”，营业税正式退出了历史舞台。
据介绍，3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确从2016年5月1日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现货物和服务行业全覆盖，征收了20余年的营业税将彻底退出历史舞台，已试点4年的“营业税改征增值税”改革也将正式收官。改革对消除重复征税、带动企业扩大有效投资、推动经济结构调整、支持服务业发展和制造业转型升级都具有十分重要的意义和作用，有利于进一步减轻企业税负，释放减税红利，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础，是我国1994年分税制改革以来深刻的一次财税体制改革。
据悉，此次“营改增”试点改革，涉及到全市23573户纳税人，数量是前三次试点纳税人之和的10倍，有效准备时间仅为1个多月，时间紧迫，任务繁重，挑战前所未有，压力空前巨大。市国税局以“一切为了营改增，一切方便营改增，一切保障营改增”为工作要求，在市委、市政府的正确领导下，在财政、地税等部门的密切协作下，对照“5月1日税制转换”和“6月1日按期申报”两个关键时间节点，紧扣“向内聚力、联合发力、改革助力”三个环节，夜以继日、连续作战、攻坚克难、全力以赴，以特别能吃苦、特别能战斗的优良作风和精益求精、敬业奉献的工匠精神决胜试点改革后一役。
在短短一个多月的时间里，全市国税系统完成了23573户试点纳税人的移交确认、税控发行、发票发售、第三方协议签订等工作任务，为税制顺利转化打下坚实基础。为了确保纳税人懂政策、能开票、会申报，成立了专家讲师团，依托电视、报刊、网络等各类媒体，灵活多样开展营改增政策宣传，利用实体课堂、网络学校、移动手机学堂等平台，深入开展各类分级分层次培训，为了应对试点全面推开后纳税人数量和办税压力激增的问题，优化办税服务资源，开辟营改增专用窗口、办税专区、绿色通道，严格落实领导带班、业务骨干值班制度，并对现有办税服务厅承受能力进行评估测试，制定应急预案，开展模拟演练，确保纳税人顺利开票，高效办理各项涉税业务，及时回应纳税人诉求，真正帮助纳税人及早适应新税制、遵从新税制、获益新税制。
在新旧税制顺利转换的时间节点上，市国税局党组书记、局长张伟表示：“5月1日，我市四个营改增试点行业全部成功开具发票，标志着营改增试点工作在我市顺利推开，实现了税制的成功转换。下一步，市国税部门将全力做好纳税服务、征收管理和效应分析等工作，把惠民利民的政策红利变成实实在在的减税‘’，让纳税人尽享改革红利！”
记者新了解到，今日上午9时，各县区四个试点行业纳税人将进行开票，全市营改增全面扩围工作将如火如荼展开，税制将实现全面转换。
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